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关于组织申报2018年度高新技术企业的通知

发布时间:2018-05-08

各县(区)科技局、财政局、国税局、地税局,各市属开发区科技局(经发局)、财政局、国税局、地税局:

根据省科技厅、财政厅、国税局、地税局《关于开展2018年度高新技术企业认定工作的通知》(鲁科字〔2018〕56号)要求,现将我市2018年度高新技术企业组织申报工作有关事项通知如下:

一、申报范围

1、在我市行政区域内注册成立一年(365个日历天数)以上的居民企业。

2、2015年通过认定和复审的高新技术企业,按照《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号,以下简称《认定办法》)规定至2018年其高新技术企业资格有效期满。企业如需再次提出认定申请,应按本通知规定办理。

3、高新技术企业名称发生变化的,须先完成高新技术企业名称变更,再进行认定申请。高新技术企业资格已失效的,不再办理更名手续。

二、申报时间

根据今年省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室(简称“省认定办”)集中受理申报安排,我市今年分二批接收各县区推荐申报。第一批接收推荐申报截止时间为6月5日,第二批接收推荐申报截止时间为8月3日。请各县区主管部门一定严格把握报送时间,第一批接收截止时间逾期视为参加第二批推荐,第二批推荐时间截止后不再受理。

三、申报程序

1、组织申报。各县区科技主管部门依据省申报通知要求,组织并指导企业开展自我评价、注册填报和网上提交,纸质材料提交至县区科技主管部门。

2、材料审核。县区科技主管部门收到企业申报材料后,会同本级税务部门对申报材料中知识产权、研发组织管理水平、成果转化能力、高新技术产品(服务)、财务报告等内容的真实性、合规性进行审核把关。县区科技部门要通过现场考察、调阅相关资料等方式客观记录核查中发现的问题,并填写《高新技术企业认定申报核实意见表》(核实人员应在《意见表》下方签名并加盖县区科技主管部门公章,并装订在申报材料首页。《意见表》上方推荐单位处无需盖章)。

3、审核推荐。县区科技主管部门应与当地安监、环保、质监等部门沟通,对企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为进行审核,并提供相关部门证明材料。结合申报材料审核和现场考察情况,正式行文出具推荐意见。推荐文件、推荐汇总表(一式两份)以及企业认定申请材料一式两份(正本一份,副本一份,光盘一份)按报送时间节点统一报送至市科技局,电子版发送至bzsgxk@126.com。对县区《高新技术企业认定申报核实意见表》填写不完整、无推荐文件和推荐汇总表的市科技局将不予受理。推荐文件和推荐汇总表及企业认定申请材料(各一份)同时抄报市财政局、市国税局和市地税局。

四、有关要求

1、各县区要高度重视高新技术企业申报推荐工作。要建立和完善科技、财政和税务部门高新技术企业申报推荐联合工作机制,围绕新旧动能转换重点产业和《国家重点支持的高新技术领域》,主动做好高新技术企业申报指导和培训,积极协调解决企业在申报过程中遇到的困难,切实提高申报质量。根据省认定办工作安排,鼓励各县区积极组织前期申报材料准备充分的企业参加省认定办第一批资格评审认定,对第一批评审认定未通过的,仍可以参加第二批资格评审认定。

2、不提倡企业委托有关单位或个人编写申报材料,申报企业不要轻信各种社会中介的许诺。鼓励企业结合实际,在县区科技主管部门指导下,全面梳理企业近三年研发活动和研发支出等工作,并安排技术管理和财务管理专职人员做好申报材料编写和提报工作。申报企业须对申报材料的真实性负责,若存在弄虚作假行为,一经发现并查实,省认定办将按照《认定办法》相关规定取消其评审资格并列入不良信用记录,市科技局将一并纳入市级科研诚信黑名单。涉密企业须按照国家有关保密工作规定,将认定申请材料做脱密处理,确保涉密信息安全。

3、企业应按照《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号,以下简称《工作指引》)要求,认真选择符合条件的中介机构出具专项审计报告。对经核实选择不符合《工作指引》规定条件中介机构出具的专项审计报告的,其提交的认定申请材料将视同无效申报处理。

4、中介机构及相关人员应坚持客观真实原则,据实出具专项报告,对工作中出现严重失误或弄虚作假等行为的,省认定办将按照《工作指引》要求,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告,自公告之日期起三年内不得参与高新技术企业认定相关工作。

5、《山东省高新技术企业认定管理工作规程(试行)》(鲁科高字〔2012〕122号)中涉及内容与2018年省申报通知不一致的,按2018年省申报通知执行。省认定办将结合专家组评审意见,另行开展综合审查工作。

6、各县区要进一步加强高新技术企业源头培育和有效期内高新技术企业管理服务工作。要建立高新技术企业储备库,重点抓好2019、2020年申报培育工作。根据省认定办要求,请各县区认真梳理总结“十三五”以来高新技术企业培育和管理工作情况(包括:培育措施及成效、整体发展情况、存在问题、建议及典型案例),总结情况电子版于5月9日前发送至 bzsgxk@126.com。各县区科技、财政和税务部门申报过程中遇有问题请联系市级主管部门;企业在申报过程中遇到问题可咨询当地县区科技部门。

联系方式:市科技局高新科    3187022

          市财政局税政科    3187769

          市国税局所得税科  3180392

          市地税局税收管理科   3188597



     附件:相关附件1-8.doc



 

        

 

     滨州市科学技术局       滨州市财政局

 

               滨州市国税局           滨州市地税局

                            2018年5月7日